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齐齐哈尔市纪委多措并举频发力 弛而不息纠“四风”_拜泉_拜泉县

作者: 互联网 时间: 2019-01-22

  齐齐哈尔市克山县种子管理站副站长宋文兴违规接受管理服务对象宴请,受到行政警告处分;甘南县河道管理站违规发放奖金,站长王廷全受到党内警告处分;拜泉县国富镇兴隆村党员杜长江违规操办乔迁宴,受到党内警告处分……

  2018年9月13日,市纪委通报了近期查处的违反中央八项规定精神典型案例,这是今年的第4批通报。年初以来,先后已有36名踩红线的干部被晒在“亮丑”的聚光灯下。

  风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。2018年,全市各级纪检监察机关在作风建设的路上砥砺前行,从细处入手,向实处着力,以钉钉子精神,一锤紧着一锤敲,持之以恒纠“四风”。全市共查处违反中央八项规定精神问题488起,处理497人,给予党纪政务处分359人,分别为上年的185%、168%和144%。

  数字背后折射出全市各级纪检监察机关狠抓作风建设的态度与决心,透露出一股踏石留印、抓铁有痕的韧劲,同时也有力印证了纪检监察体制改革带来的“1+1>2”的震慑效应,作风建设的成效在坚持和深化中逐渐凸显。

  跟“年节”较劲,和“变异”斗法,积小胜为大胜

  廉不廉、看过年,洁不洁、看过节。为整治“节日腐败”,紧盯年节假期,驰而不息正风肃纪,一个节点一个节点坚守,让过“廉节”成为党员干部的自觉行动。

  2018年1月24日晚黄金时段,题为《廉洁自律拒收节礼》的微视频在市电视台首播。70秒时长的视频中,令人炫目的钞票、购物卡和礼品最终幻化为手铐,“最诱惑的,也许是最致命的”的配文,更直接地提醒党员干部在新春佳节期间要严守纪律、经得住诱惑。

  与耐人回味的新型纪律教育相比,通过印发纪律通知来强化党员干部纪律意识则更为直接和经常。无论是春节、端午、中秋等传统节日,还是元旦、劳动节、国庆等假日到来前,严明纪律要求都会如期而至。并通过电视、报纸和网站、微信公众号等媒体,进行广而告之,向党员干部“喊话”,要求做到知敬畏、守规矩。

  先礼后兵,先教后诛。监督检查随后跟进,紧盯重要节点一步不落。2018年春节期间,两轮纠“四风”专项行动中,市县共34个检查组深入县(市)区进行监督检查,发现问题线索47件;中秋、国庆期间,针对隐形变异问题,55个明察暗访组开展出入私人会所、公款买送节礼、公车管理和使用等监督检查96次,发现问题线索25件。

  监督检查并非“雷阵雨”“一阵风”,市纪委机关、派出(驻)机构、县(市)区纪委实行联动,在明察的同时广布“暗哨”,让明察暗访常态化,检查发现问题线索60余件。

  明察与暗访相结合,节日检查与不定期抽查相补充,步步为营纠“四风”,让心存侥幸者知险收手,使徘徊在违纪边缘者畏惧止步。

  抓“舌尖上”浪费,盯“车轮上”铺张,做到动辄则咎

  “车轮上的铺张”“舌尖上的浪费”让群众深恶痛绝,也是“四风”方面的顽瘴痼疾。全市各级纪检监察机关扭住这些“问题”不放,不回避、不护短、不遮丑,精准发力,有效施治,一些不收敛、不收手、顶风违纪行为在检查中显形。

  市公路客运总站违规购置2台北京现代轿车作为公务用车,党委书记、站长孙彬臣受到党内警告处分。

  龙江县山泉镇核心小学时任校长杨春申等人将学校机动地发包1.5万元未入帐,违规进行公款吃喝,受到党内警告处分。

  克山县林业局执法大队队长张亚军、向华乡林业站站长孔庆宝,接受可能影响公正执行公务的宴请,并收受礼品,分别受到党内严重警告和警告处分。

  ……

  作风建设是攻坚战,也是持久战。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。针对高压之下的“四风”问题穿上“隐形衣”更具有隐蔽性的特点,市纪委监委紧盯不放、寸步不让。

  “2018年6月9日下午2点30分,在龙沙区启智文化学校有在职教师违规进行有偿补课……”。线索转交到市教育局后,经查证属实,当事教师李春媛受到警告处分,三年内被取消晋职晋级以及评优资格。

  这是年内来自党风政风监督员的第40条问题线索。市纪委监委在将150名市级党风政风监督员升级成“流动监督哨”的同时,运用信息技术和科技手段进行大数据分析,利用公安“天眼”工程锁定可疑线索,开展“点穴式”检查,牢牢看住“四风”隐形变异新表现,为“四风”问题布下天罗地网,紧抓不放、一抓到底。

  盯“关键少数”打样,定“明规矩”约束,发挥“头雁效应”

  古人云,“上有所好,下必甚焉”。俗话说,作风好不好,关键看领导。整顿作风,要从“关键少数”抓起,才能把“求严求实求效”落到位。

  为严格整肃作风,激浊扬清,扶正祛邪,积极营造风清气正政治生态,2018年初,《落实全面从严治党主体责任警诫约谈制度》及《实施细则》以市委文件印发全市。该《制度》和《细则》中规定,当出现履行全面从严治党主体责任不力、执行党中央重大决策部署不坚决不到位、开展宣传思想文化和意识形态工作不重视不扎实等11类情形时,有关领导干部将被警诫约谈。如果年内被约谈三次,将受到组织调整。

  “要严格落实党政一把手负总责的扶贫工作责任制,履行好扶贫第一责任人的职责,通过‘硬’指标,形成‘硬’约束,确保扶贫攻坚规划顺利实施。”2018年8月20日,市委常委、市纪委书记、监委主任姜在成对扶贫攻坚工作推进不力的相关县党政“一把手”进行警诫谈话。

  自实施以来,已有12名市级领导对分管领域的32名党政“一把手”及分管副职进行了警诫约谈。勤咬耳朵多提醒,组织上与领导干部“较劲”“过不去”,不仅是严管厚爱,也是鞭策和激励,更是推动工作落实和质效提升的有效措施。

  作风养成是上行下效,其他方面亦然。能否有效纠正“四风”,关键也在领导干部能否以上率下,发挥“头雁效应”。为实现以优良党风带政风促民风,市纪委监委为党员干部定出规矩、划出红线,防止党员干部在婚丧喜庆事宜中打纪律“擦边球”。

  “主城区和周边县(市)区不得超过100人,婚嫁双方合办不得超过200人;乡(镇)村不得超过150人,婚嫁双方合办不得超过300人……”在重新修订印发的《规范党员干部操办婚丧喜庆事宜实施办法》中,对宴请人数、酒席标准、礼金数额等内容做了明确规定。

  市纪委在充分调查的基础上,本着既尊重风俗习惯,又不违反党纪法规原则,为党员干部婚丧喜庆事宜划出“硬杠杠”。已有110人(次)按要求,对操办婚丧喜庆事宜进行了报备。对敢触碰“红线”和擅闯“雷区”者,一旦发现将受到严肃处理。

  在“明规”下,不仅大操大办、铺张浪费、借机敛财等不正之风得到有效遏制,移风易俗蔚然成风,全市文明节俭、健康向上的社会新风正在形成和稳固。

  抓作风转变,促新风形成,推动营商环境向善向好

  2018年2月22日——春节长假后的首个工作日,全市深化机关作风整顿优化营商环境大会在党政办公中心召开。

  “锲而不舍将作风建设引向深入,坚持问题导向聚焦发力”“重拳整顿突出问题,抓住关键少数层层传导压力,推动整顿作风优化营商环境攻坚战取得实质性突破。”

  围绕会议定下的总基调,从企业和群众反映最强烈的问题入手,以整治窗口服务突出问题、不作为乱作为、群众身边腐败和作风问题为重点,市纪委监委坚持问题导向、重拳出击、靶向施治。

  2018年11月15日,市不动产交易中心个别工作人员因与社会中介勾结,违规为他人优先办理业务、放任使用虚假证明材料等问题被查处,6名涉案工作人员分别受到党纪政务处分。

  2018年4月22日,讷河市市场监督管理局市场秩序监管股股长张毅、副股长于涛,因在“红盾护农”执法检查期间,配合第三方对某农资经销处进行化肥抽检采样时监督不到位,导致采样后的化肥散落、影响销售,引起群众上访,分别受到党内警告和政务警告处分。

  ……

  在重拳整治下,政策梗阻、庸懒散拖、推诿扯皮、纪律松弛、故意刁难、失职渎职、以权谋私等7个方面不作为乱作为问题,得到有效解决,推动了营商环境的持续优化和好转。

  只有坚持对败坏作风、破坏环境的人和事“零容忍”,形成持续震慑,才能确保破坏营商环境中的问题得到根除、绝不反弹。

  2018年,市纪委牵头领导的4个专项督查组,开展明察暗访288次,发现受理问题线索378件,其中,受理企业群众来信来访73件,主动发现问题线索305件。印发通报8期,公开曝光85起,整改问题231个,给予党纪政务处分162人。

  明察暗访形成常态,问责也持续发力。2018年4月,市委作风整顿专项督查组在甘南县政务服务中心暗访时发现,该中心人社局多个窗口摆放“下乡扶贫暂停办理业务”等标识牌,无人办公,涉事局在系统内被通报批评,并对分管领导进行提醒谈话。

  梅里斯区法院法官潘瑛在办理一起财产诉前保全案件过程中,保全措施应用不到位,导致申请人51.9万余元债权诉求仍未实现,并进行上访的不良后果。2018年8月8日潘瑛被问责,受到记大过处分。

  ……

  2018年,全市共查处破坏发展环境问题280件,处理321人,给予党纪政务处分208人,曝光典型问题6起。常态查访、严肃追责、及时曝光,形成惩戒坏作风高压态势。

  路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。新一年,新起点,锲而不舍、持之以恒,我市严作风、纠四风,一刻不停歇!


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